【本网讯】2021年是产改提升年。泰兴市总工会探索将产改的触角向小产业集群延伸，在江苏省泰兴经济开发区化工产业进行试点，年初建立化工行业产改指导站，明确产改责任、细化产改清单，积极推进产改任务落地见效。
一、推行“集体协商＋专题职代会”模式，保障产业工人合法权益。化工产业是经济开发区三大主导产业之一，也是泰兴、泰州的支柱产业。园区始终坚持高端化、精细化、循环化、绿色化、国际化发展方向，聚焦“创新转型、绿色发展、能级提升”三大主题，加快建设现代产业园区。市总工会以安全赋能“能级工资”集体协商作为切入点，精选协商议题、深化协商内涵、提升协商效果，“能级工资”集体协商工作特色鲜明。2021年7月8日，泰兴经济开发区专题组织召开了化工行业安全赋能专题职代会。职企双方就“职工创新激励制度、安全赋能奖励幅度、特种行业防护措施、行业工资增幅标准”四项议题开展安全赋能“能级工资”集体协商，并通过专题职代会确定协商协议：一是设立能级创新激励机制，对职工荣获省、市、市（区）比赛奖项的由企业给予5000-1000元不等的奖励；二是加大安全赋能奖励幅度，化工企业在安全赋能活动的奖励资金标准为人均450元左右；三是在特种行业防护措施方面，约定企业每年安全生产投入不低于营业收入的1%，确保应防尽防；四是在化工行业工资增幅方面，约定原则不低于6 %。专题职代会对上述约定进行了投票表决，形成了更具约束力的行业性规范文本，同时专题职代会还号召各企业工会可依据本次协商成果，结合自身实际选择协商议题，开展二次协商确定。
二、总结提炼安全生产管理“三大法宝”，发挥产业工人主体作用。市总工会在推进化工行业产业集群产改的过程中，指导园区企业因企制宜，开展形式多样的职工安全生产活动，调动职工主动参与企业安全管理的积极性，充分发挥职工群众的聪明才智，总结出了群众性安全生产管理的“三大法宝”，引导职工由“要我安全”向“我要安全”转变。一是系牢安全“红丝带”。新浦化学（泰兴）有限公司首创。公司充分发挥工会组织在安全生产工作中的重要作用，鼓励全员积极参与隐患排查与治理。员工在现场发现隐患后，将“红丝带”系在隐患处，并悬挂“隐患标识牌”，记录隐患内容、发现人、发现日期、临时措施等相关信息。每月汇总隐患数量并公示，组织现场员工、班长、设备员、工艺员、安全员进行风险分析，找出根本原因，落实整改措施。隐患整改完成后，责任人在《隐患记录表》标注销号，并取下“红丝带”。二是评比“安全达人”。园区企业润泰新材料股份有限公司工会长期组织开展“安全润人心、达人泰省心”的群众性安全生产活动，鼓励员工积极参与现场隐患排查与治理，每月比数量、比质量、比整改率，把少数安全管理人员查隐患变为全员参与发现隐患、排除隐患，将职工隐患发现率、整改率纳入月度绩效考核及7S评比内容，作为“安全达人”评选的重要指标。每年用于安全专项奖金达10多万元。今年80多名职工参与，评选“安全达人”12人，共发现整改隐患290多项，节约资金100多万元。三是开设“安全积分超市”。江苏常隆农化有限公司受超市积分规则的启发，创建“安全积分超市”管控模式，调动职工参与安全生产管理的积极性。流程为：隐患排查—核实计分—落实整改。每半年对积分累计前十名进行通报表彰，奖励资金从安全生产费用中列支、专款专用。今年以来，常隆农化公司共有520名职工参与排查隐患或提出建议1572个，“安全积分超市”向职工兑换安全积分奖励价值25万余元。群众性安全生产管理活动进一步健全了隐患“吹哨人”奖励制度，引导职工作为“知情人”主动参，鼓励企业作为“受益人”加大投入，发挥工会“监督人”指导作用，与把少数安全管理人员查隐患，变为全员参与发现排除隐患，变安全管理“泰费心”为“泰省心”。
三、开展安全赋能“六大行动”，助力化工产业集群产改走深走实。市总工会在化工产业集群持续推进安全赋能“六大行动”，有力推进了工作向纵深推进。一是开展安全文化强基行动。联合市应急管理局，推动企业设立“安康文化墙”“安全示范窗”，编印安全生产“口袋书”，在重点岗位设置风险告知管控卡、应急处置卡；在车间班组标示危险源、作业指导书、应急处置流程图等，厚植企业安全文化根基。二是开展教育培训提质行动。联合应急管理局、消防大队等部门，模拟不同应急场景，以专项演练、综合演练、实战演练等形式，开展“培训+演练”活动，规范职工对突发事件的处置行为、防护措施和应急处置。分批组织职工观摩“安全体验零距离”安全体验馆，通过VR仿真模拟演练，从视觉、听觉、触觉感受事故发生过程，提升职工对安全事故防控和突发情况的处置能力，全年组织参加实训职工24000人次。三是开展安全网格密织行动。延伸市、园区劳动保护片区服务站功能，进一步健全工会三级群监网络。加强企业劳动保护站（点）建设，建立“1+1+N”群众监督员队伍，加强企业群监员的互联互通，组织安全生产交流学习。四是开展安全隐患找茬行动。以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，常态化组织职工开展安全隐患“随手拍（隐患点）”“随手系（红丝带）”“随手挂（警告牌）”活动，收集“安全隐患随手拍”作品。五是开展劳动保护监督行动。将“维护职工安康权益”列入“十大普惠服务项目”，充分发挥工会劳动保护监督作用，督促企业签订劳动安全卫生专项集体合同，加强对集体合同贯彻落实情况的监督，维护广大职工的安康权益。六是开展安全双向激励行动。用活“正向激励”。评选“安全达人”“隐患拍客”；设立专项资金，开设“安全生产积分银行”，开展安全生产有奖举报；提高“安全达人”在入党、评奖评先评优中的比例；加大对安全竞赛表彰力度。用好“反向激励”。牢固树立安全“红线”意识，运用“热炉法则”，将各类安全管理法律法规、规章制度变为不可触摸的“热炉”，加大对违反安全法律法规、管理制度、操作规程的单位和个人的处罚力度，并作为各类评先选优“一票否决”的依据。
下一步，泰兴市总工会将学习推广海安叠石桥家纺城的产改经验，充分发挥各级党组织的政治核心作用，发挥联席会议组成单位职能作用；充分调动企业主动参与产改的积极性，推动产业工人技能评价方式改进工作落地落实。坚持“内外”结合，扩大“增量”；“上下”联动，盘活“存量”；“左右”协同，提升“质量”，推动小产业集群产改工作由点及面全面开花。（通讯员 耿国先）
